Приложение 1
к приказу МКОУ «Богучарский МУК № 1»
от «03» марта 2017года № 19
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
РАБОТНИКОВ МКОУ «БОГУЧАРСКИЙ МЕЖШКОЛЬНЫЙ УЧЕБНЫЙ КОМБИНАТ №1»
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения работников МКОУ «Богучарский МУК № 1» (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. NК (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Модельного закона "Об основах муниципальной службы" (принят на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (Постановление N 19-10 от 26 марта 2002 г.), Федеральных законов от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться работники МКОУ «Богучарский МУК № 1».
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на работу в МКОУ «Богучарский МУК № 1», обязан ознакомиться с положениями кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4. Каждый работник МКОУ «Богучарский МУК № 1» должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от работников МКОУ «Богучарский МУК № 1» поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями кодекса.
5. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения работников МКОУ «Богучарский МУК № 1» для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения работников МКОУ «Богучарский МУК № 1» своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к государственной и муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение работниками МКОУ «Богучарский МУК № 1» положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
работников МКОУ «Богучарский МУК № 1»
9. Основные принципы служебного поведения работников МКОУ «Богучарский МУК № 1» являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
10. Работники МКОУ «Богучарский МУК № 1», сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов и органов местного самоуправления;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов и органов местного самоуправления, так и муниципальных служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа и органа местного самоуправления;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к (муниципальному) служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной и муниципальной службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности государственного (муниципального) служащего;
р) соблюдать установленные в государственном органе или органе местного самоуправления правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа или органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
11. Работники МКОУ «Богучарский МУК № 1» обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
12. Работники МКОУ «Богучарский МУК № 1»в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
13. Работники МКОУ «Богучарский МУК № 1» обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Работники МКОУ «Богучарский МУК № 1» при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность государственной или муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей работник МКОУ «Богучарский МУК № 1» обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
15. Руководитель МКОУ «Богучарский МУК № 1» обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Работник МКОУ «Богучарский МУК № 1» обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью работника МКОУ «Богучарский МУК № 1»
17. Работнику МКОУ «Богучарский МУК № 1»запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным (муниципальным) служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и передаются государственным (муниципальным) служащим по акту в государственный орган или орган местного самоуправления, в котором он замещает должность государственной или муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
18. Работник МКОУ «Богучарский МУК № 1»может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в государственном органе или органе местного самоуправления норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Работник МКОУ «Богучарский МУК № 1»обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
20. Работник МКОУ «Богучарский МУК № 1», наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным (муниципальным) служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в государственном органе либо его подразделении (органе местного самоуправления либо его подразделении) благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
21. Руководитель МКОУ «Богучарский МУК № 1», наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам МКОУ «Богучарский МУК № 1», призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения работника МКОУ «Богучарский МУК № 1»к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
22. Руководитель МКОУ «Богучарский МУК № 1», наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам МКОУ «Богучарский МУК № 1», должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему работники МКОУ «Богучарский МУК № 1»не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
23. Руководитель МКОУ «Богучарский МУК № 1», наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам МКОУ «Богучарский МУК № 1», несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендательные этические правила служебного
поведения работника МКОУ «Богучарский МУК № 1»
24. В служебном поведении работнику МКОУ «Богучарский МУК № 1» необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
25. В служебном поведении работник МКОУ «Богучарский МУК № 1» воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
26. Работники МКОУ «Богучарский МУК № 1» призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Работники МКОУ «Богучарский МУК № 1»должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
27. Внешний вид работника МКОУ «Богучарский МУК № 1»при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса
28. Нарушение работником МКОУ «Богучарский МУК № 1» положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований поведения работника МКОУ «Богучарский МУК № 1» и урегулированию конфликта интересов, образуемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к работнику МКОУ «Богучарский МУК № 1» мер юридической ответственности.
Соблюдение работникам МКОУ «Богучарский МУК № 1» положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
Приложение 2
к приказу МКОУ «Богучарский МУК № 1»
от «03» марта 2017года № 19
Положение о конфликте интересов
работников МКОУ «Богучарский межшкольный учебный комбинат №1»
1.Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов работников МКОУ «Богучарский МУК №1» (далее – Положение) разработано на основе Федерального закона от 29.12.2012 №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (глава 1 статья 2 п. 33, глава 5 статьи 47, 48).
1.2. Положение разработано с целью оптимизации взаимодействия работников учебного комбината с другими участниками образовательных отношений, профилактики конфликта интересов педагогического работника, при котором у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
1.3. Положение учебного комбината разработано и утверждено с целью регулирования и предотвращения конфликта интересов в деятельности работников учебного комбината, а значит и возможных негативных последствий конфликта интересов для учебного комбината
1.4. Положение учебного комбината - это внутренний документ, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников учебного комбината в ходе выполнения ими трудовых (служебных) обязанностей.
II. Основные понятия.
1. Участники образовательных отношений - обучающиеся, родители обучающихся или их законные представители, педагогические работники, осуществляющие образовательную деятельность.
2. Конфликт интересов работника - ситуация, при которой у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами другого работника, а также обучающегося, родителей обучающихся или их законных представителей.
3.Под личной заинтересованностью работника, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения работником при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
III. Круг лиц, попадающий под действие положения.
Действие настоящего Положения распространяется на всех работников учебного комбината вне зависимости от уровня занимаемой ими должности и на физические лица, сотрудничающие с организацией на основе гражданско-правовых договоров.
IV. Основные принципы управления конфликтом интересов в МКОУ «Богучарский МУК №1»
В основу работы по управлению конфликтом интересов в учебном комбинате положены следующие принципы:
1. Обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
2. Индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для учебного комбината при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
3. Конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
4. Соблюдение баланса интересов учебного комбината и работника при урегулировании конфликта интересов;
5. Защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) учебным комбинатом.
V. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
в МКОУ «Богучарский МУК №1»
1. Работник учебного комбината, в отношении которого возник спор о конфликте интересов, вправе обратиться в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее – Комиссия), в функциональные обязанности которой входит прием вопросов сотрудников об определении наличия или отсутствия данного конфликта. Порядок принятия решений Комиссией и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом учебного комбината.
Решение Комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений, подлежит исполнению в сроки, предусмотренные принятым решением, и может быть обжаловано в установленном законодательством РФ порядке.
2. Комиссия берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов. Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для учебного комбината рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов. В итоге этой работы учебный комбинат может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования.
3. Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде. Может быть допустимым первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде. Должностным лицом, ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является уполномоченный работодателем, ответственный за профилактику коррупционных нарушений.
4. Процедура раскрытия конфликта интересов доводится до сведения всех работников учебного комбината. При разрешении имеющегося конфликта интересов Комиссии следует выбрать наиболее мягкую меру урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры следует использовать только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более мягкие меры оказались недостаточно эффективными. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам учебного комбината.
5. Комиссия также может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:
ограничение доступа работников к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работников;
добровольный отказ работников учебного комбината или их отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
пересмотр и изменение функциональных обязанностей работников учебного комбината;
перевод работников на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
отказ работников от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами учебного комбината;
увольнение работника из учебного комбината по инициативе работника.
Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим.
В каждом конкретном случае по договоренности учебного комбината и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.
6. Для предотвращения конфликта интересов работников учебного комбината необходимо следовать «Кодексу этики и служебного поведения работников МКОУ «Богучарский МУК № 1»
VI. Ограничения, налагаемые на работников МКОУ «Богучарский МУК №1»
при осуществлении ими профессиональной деятельности.
На педагогических работников учебного комбината при осуществлении ими профессиональной деятельности налагаются следующие ограничения:
1. Запрет на ведение бесплатных и платных занятий у одних и тех же обучающихся;
2. Запрет на занятия репетиторством с обучающимися, которых он обучает в Школе;
3. Запрет на членство в жюри конкурсных мероприятий с участием своих обучающихся за исключением случаев и порядка, предусмотренных Уставом учебного комбината;
4. Запрет на использование с личной заинтересованностью возможностей родителей (законных представителей) обучаемых и иных участников образовательных отношений;
5. Запрет на получение работниками подарков и иных услуг от родителей (законных представителей) обучаемых за исключением случаев и порядка, предусмотренных Уставом или Кодексом учебного комбината.
VII . Обязанности работников МКОУ «Богучарский МУК №1»в связи с раскрытием
и урегулированием конфликта интересов.
Положением устанавливаются следующие обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:
1. При принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых (служебных) обязанностей руководствоваться интересами учебного комбината - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
2. Избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
3. Раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
4. Содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
VIII. Ответственность работников МКОУ «Богучарский МУК №1»
С целью предотвращения возможного конфликта интересов работников в учебном комбинате реализуются следующие мероприятия:
1. При принятии решений, локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников учебного комбината, учитывать мнение советов родителей, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов);
2. Обеспечивается прозрачность, подконтрольность и подотчётность реализации всех принимаемых решений, в исполнении которых задействованы педагогические работники и иные участники образовательных отношений;
3. Обеспечивается информационная открытость учебного комбината в соответствии с требованиями действующего законодательства;
4. Осуществляется чёткая регламентация деятельности работников внутренними локальными нормативными актами учебного комбината;
5. Обеспечивается введение прозрачных процедур внутренней оценки для управления качеством образования;
6. Осуществляется создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях обучаемых;
7. Осуществляются иные мероприятия, направленные на предотвращение возможного конфликта интересов работников;
8. В случае возникновения конфликта интересов работники учебного комбината незамедлительно обязаны проинформировать об этом в письменной форме руководителя МКОУ «Богучарский МУК №1».
9. Руководитель Учреждения в трёхдневный срок со дня, когда ему стало известно о конфликте интересов работников, обязан вынести данный вопрос на рассмотрение Комиссии учебного комбината по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
10. Решение Комиссии учебного комбината по урегулированию споров между участниками трудовых, а также образовательных отношений при рассмотрении вопросов, связанных с возникновением конфликта интересов работников, является обязательным для всех участников трудовых, а также образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением;
11. Решение Комиссии учебного комбината по урегулированию споров между участниками трудовых, а также образовательных отношений при рассмотрении вопросов, связанных с возникновением конфликта интересов работников, может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
12. До принятия решения Комиссии учебного комбината по урегулированию споров между участниками трудовых, а также образовательных отношений директор учебного комбината в соответствии с действующим законодательством принимает все необходимые меры по недопущению возможных негативных последствий возникшего конфликта интересов для участников трудовых, а также образовательных отношений;
13. Все работники учебного комбината несут ответственность за соблюдение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к приказу МКОУ «Богучарский МУК № 1»
от «03» марта 2017года № 20
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по противодействию коррупции
в МКОУ «Богучарский межшкольный учебный комбинат № 1»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по противодействию коррупции (далее — Комиссия) в МКОУ «Богучарский МУК № 1»
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством РФ, в том числе Законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нормативными актами Министер¬ства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, решениями педагогического совета МКОУ «Богучарский МУК № 1», другими нормативными правовыми актами учреждения, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является совещательным органом, который систематически осуществляет ком¬плекс мероприятий по:
- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
- выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в учреждении, сниже¬нию в нем коррупционных рисков;
- созданию единой системы мониторинга и информирования сотрудников по проблемам коррупции;
- антикоррупционной пропаганде и воспитанию;
- привлечению общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия кор¬рупции в целях выработки у сотрудников и обучающихся навыков антикоррупцион¬ного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпи¬мого отношения к коррупции.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
1.3.1. Коррупция - под коррупцией понимается противоправная деятельность, заключаю¬щаяся в использовании лицом предоставленных должностных или служебных полномочий с целью незаконного достижения личных и (или) имущественных интересов.
1.3.2. Противодействие коррупции - скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организа¬ций и физических лиц по предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц совер-шивших коррупционные преступления, минимизации и (или) ликвидации их последст¬вий.
1.3.3. Коррупционное правонарушение - как отдельное проявление коррупции, влекущее за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.
1.3.4. Субъекты антикоррупционной политики - органы государственной власти и мест¬ного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирова¬ние и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В МКОУ «Богучарский МУК № 1» субъек¬тами антикоррупционной политики являются:
• педагогический коллектив, учебно-вспомогательный персонал и обслуживаю¬щий персонал;
• обучающиеся и их родители (законные представители);
• физические и юридические лица, заинтересованные в качественном оказа¬нии образовательных услуг обучающимся.
1.3.5. Субъекты коррупционных правонарушений - физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения вы¬год, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
1.3.6. Предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной поли¬тики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений усло¬вий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распро-странению.
2. Задачи Комиссии
Комиссия для решения стоящих перед ней задач:
2.1. Координирует деятельность учреждения по устранению причин коррупции и усло¬вий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.
2.2. Вносит предложения, направленные на реализацию мероприятий по устранению при¬чин и условий, способствующих коррупции в учреждении.
2.3. Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности учреждения.
2.4. Взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правона¬рушений.
3. Порядок формирования и деятельность Комиссии
3.1. Состав членов Комиссии рассматривается на педагогическом совете МКОУ «Богучарский МУК № 1» и утверждается приказом директора.
3.2. В состав Комиссии входят:
- представители администрации;
- представители от педагогического состава;
- представители учебно-вспомогательного персонала;
- представитель профсоюзного комитета.
3.3. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Заседания проходят не реже 2 раз в год. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутство¬вать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
3.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей об¬щего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.5. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведе¬ний затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, кото¬рая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
3.6. Секретарь Комиссии:
- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии,
- обеспечивает необходимыми справочно-информационными материа¬лами.
Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных началах.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Комиссия координирует деятельность учреждения по реализации мер противодействия коррупции.
4.2. Комиссия вносит предложения на рассмотрение педагогического совета учреждения по совершенствованию деятельности в сфере противодействия коррупции, а также участ¬вует в подготовке проектов локальных нормативных актов по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.3. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельно¬сти и контролирует их реализацию.
4.4. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной ра¬боты по противодействию коррупции в учреждении.
4.5. Содействует внесению дополнений в локальные нормативные акты с учетом измене¬ний действующего законодательства
4.6.В зависимости от рассматриваемых вопросов, к участию в заседаниях Комиссии мо¬гут привлекаться иные лица, по согласованию с председателем Комиссии.
4.7.Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный харак¬тер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, а при необходимо¬сти, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Комиссии обладают равными пра¬вами при принятии решений.
5. Председатель Комиссии
5.1. Определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.
5.2. Информирует педагогический совет о результатах реализа¬ции мер противодействия коррупции в учреждении.
5.3. Дает соответствующие поручения секретарю и членам Комис¬сии, осуществляет контроль за их выполнением.
5.4. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.6. Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою деятель-ность на общественных началах.
6. Внесение изменений
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подго¬товки проекта Положения в новой редакции.
7. Порядок создания, ликвидации, реорганизации и переименования
7.1. Комиссия создается, ликвидируется, реорганизуется и переименовывается приказом ди¬ректора по решению педагогического совета учреждения.